domingo, 27 de septiembre de 2009

Sinaloa: coctel emponzoñado




Entre los 10 estados que cambiarán de gobernador el próximo año, ese estado garantiza desde ahora una crisis mayúscula, pero no es un caso aislado.

Cualquier aprendiz de brujo adivinaría los ingredientes: confrontación interna en los partidos, radicalización, gobernantes que se erigen en caciques y asfixian cambios en la clase política; injerencia de grupos externos, presión del crimen organizado… No hay proceso social que pueda desahogarse en una panorama semejante, ni institución que lo soporte.




En Sinaloa el PRI tiene ya dos candidatos en campaña abierta: Uno, Jesús Vizcarra Calderón, alcalde de Culiacán, protegido y socio del gobernador Jesús Aguilar Padilla, quien cuenta con un segmento de la nomenklatura partidista para imponer sucesor. El otro es el senador Mario López Valdez, que aglutina a un amplio sector del empresariado local, al priísmo contrario a Aguilar –lo que incluye al ex gobernador Juan S. Millán- y a un sector del liderazgo priísta nacional, incluido el dirigente senatorial Manlio Fabio Beltrones.



Vizcarra Calderón públicamente niega una relación familiar y de negocios con el narcotraficante Inés Calderón, muerto en uno de los cíclicos baños de sangre con que el narcotráfico ha esclavizado a Sinaloa. Pero no es lo único que lo distingue: encabeza un grupo multinacional de producción y procesamiento de carne que figura entre los privilegiados por apoyos agropecuarios federales. Es también presidente la Federación Nacional de los Municipios de México, el membrete que agrupa a los alcaldes priístas, lo que entre otros argumentos, le permite alardear del presunto apoyo de la dirigente nacional Beatriz Paredes.



Sinaloa es el único estado que no ha podido ajustar su calendario para que la elección sea en julio próximo. Ello anticipa la guerra que vendrá para la designación de candidatos oficiales.



En los pasados comicios para diputados federales, el PRI ganó por primera vez en varios años los ocho distritos con sede en el estado, pero una revisión detallada de las cifras revela que el Institucional creció apenas marginalmente, mientras que sigue avanzando el voto por Acción Nacional, cuyo candidato Heriberto Félix Guerra, casi ganó la elección de hace seis años al actual gobernador.

Apuntes
SAN LUIS POTOSÍ. Arrancó su gestión el gobernador Fernando Toranzo. Rindió protesta en el mismo auditorio –el “Miguel Barragán”- en el que lo hicieron sus antecesores y correligionarios priístas Florencio Salazar y Fausto Zapata, ninguno de los cuales concluyó su gestión. El segundo de ellos, recién derrotado en la delegación capitalina de Coyoacán, será su representante en la ciudad de México. Acompañaron a Toranzo varios gobernadores priístas, destacadamente el mexiquense Enrique Peña Nieto, el veracruzano Fidel Herrera y el oaxaqueño Ulises Ruiz, quienes durante la campaña del médico potosino “apadrinaron” personal y financieramente la causa tricolor en la entidad potosina.






DESENCANTO fuera y dentro del Instituto Federal de Acceso a la Información provocaron las designaciones presidenciales de Sigrid Arzt y María Elena Pérez-Jaén como nuevas comisionadas de esa institución que debe ser un motor del cambio democrático, pero que poco puede esperar en este campo por parte de las citadas, a juzgar por sus trayectorias. El Senado de la República hará bien en aprovechar el mes que dispone para objetar tales decisiones e indagar si hay personalidades más comprometidas y defendibles –académica, política e incluso moralmente- en este campo.






DELEGACIONES. Un tribunal regional en materia electoral determinará en las próximas horas la suerte de las delegaciones capitalinas Cuajimalpa y Miguel Hidalgo, cuya definición logró entrampar el PRD gracias a la docilidad de las autoridades del Instituto electoral local e incluso del tribunal del ramo en el Distrito Federal. Se espera que hoy mismo surjan la definición sobre Cuajimalpa, y quizá mañana o el miércoles respecto a Miguel Hidalgo. En este último caso, una resolución federal previa garantiza el aval al triunfo de Demetrio Sodi, postulado por el PAN, y si no hay sorpresas, en el mismo sentido debe resolverse en torno al también aspirante panista Carlos Orvañanos.






DERECHOS HUMANOS. Hoy debe conocerse la resolución de la Asamblea del DF sobre el próximo presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la capital. En la contienda real están ya sólo Mariclarie Acosta, Patricia Colchero y Edgar Cortés.

lunes, 21 de septiembre de 2009

Presupuestos y delirios

Un bloque mayoritario del PRI aprobará el presupuesto federal, a cambio de fortalecer el poder de los gobernadores, donde madura el huevo de la serpiente de la regresión política

Se respira tranquilidad en las oficinas gubernamentales ligadas al manejo presupuestal del próximo año. Se considera manejable el costo de un pacto planteado por los liderazgos del PRI para aprobar el paquete de medidas planteadas por la administración Calderón, a cambio de entregar a los gobiernos estatales una mayor tajada del erario.

Este pacto, de cumplirse, representará una coladera para los recursos públicos, pues en la mayor parte de los estados la transición política y las prácticas de transparencia son todavía asignaturas pendientes. El presunto pacto no beneficiaría a estados y municipios, sino directamente a los gobernadores, donde casi desde el inicio del sexenio se están incubando no programas de desarrollo y combate a los pobres, sino sueños de grandeza.

Vea usted a Veracruz, cuyo gobernador, el priísta Fidel Herrera, podría recibir el próximo año 30 mil millones de pesos de fondos federales, sometidos a una supervisión cada vez más superficial, como ocurre en el resto del país. Herrera carece de contrapesos locales. El estado es su coto personal. Hace algunas semanas cedió, como una travesura, decenas de los anuncios espectaculares que controla su gobierno para publicitar el “informe de actividades” de Gerardo Buganza, diputado panista saliente y ex candidato a la gubernatura.

Don Fidel quiere ser presidente de la República, pues se considera con mayor estatura que otros de sus colegas que también ambicionan el cargo. Como ocurre con el también priísta Enrique Peña Nieto o el panista Emilio González, la imagen de Herrera es generosamente promovida por las televisoras a escala nacional. En ceremonias públicas sus colaboradores cantan ya loas al gobernador que salvará a la patria. La deuda pública la ha multiplicado por siete. Y ahora su equipo estaría preparando el lanzamiento de una cadena de farmacias llamadas “Fiel”, en beneficio de las clases populares de todo el país.

De acuerdo con el proyecto de presupuesto federal para 2010, la bolsa para los gobernadores se acercará a los 423 mil millones de pesos, presumiblemente etiquetados para obras de beneficio social. Más de la mitad de ese dinero irá a dar a manos de mandatarios priístas, varios de los cuales llevan toda su gestión dominados por las ansias futuristas, gastando en su imagen en forma demencial.

¿Debe el país financiar estos delirios, que de triunfar nos traerán a todos seguramente un regresión política? Si se va a dar más dinero a los estados como un proceso irreversible, ¿podemos fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación para velar mejor por el destino de esos recursos?

Apuntes

TURISMO. Crecen el temor y la resistencia por el destino de la dependencia que hoy encabeza Rodolfo Elizondo. A la luz del presupuesto del área, nomás no salen las cuentas del recorte anunciado, pues dos de cada tres pesos que maneja van a dar a los estados, por lo que el ahorro será marginal. Pero lo peor es que se integraría a Economía, cuyo titular, Gerardo Ruiz Mateos, permanecerá en el cargo pese a los señalamientos de incompetencia y arrogancia que lo acompañan desde el inicio de su desempeño. Un solo dato: sólo las contrataciones que tiene previsto realizar la Judicatura federal el próximo año superan las que se reducirán con la desaparición de Turismo.

TRAICIÓN. En el Partido Acción Nacional crece la certidumbre de que su derrota en municipios clave, diputaciones federales y locales el Estado de México, que los llevó a dejar de gobernar a cerca de cuatro millones de ciudadanos, se debió simple y sencillamente a “cañonazos” recibidos por dirigentes estatales y candidatos –especialmente en el Valle de México-, como ya ocurrió durante el gobierno de Arturo Montiel, que un buen día salió de compras en el Congreso local, ofreciendo 25 millones de pesos a cada diputado electo del PAN que aceptara formar una fracción “independiente”. Y se llevó a los que quiso.

lunes, 14 de septiembre de 2009

El hoyo negro de Sagarpa


Surgida hace 15 años en el esplendor del salinismo, una mafia manipula apoyos gubernamentales por 60 mil millones de pesos al año. ¿Cuánto ahorraría el país si se atacaran estos reductos de poder feudal?


Una cadena de complicidades es intocable en la Secretaría de Agricultura. Un grupo, que manipula los principales programas de ayuda al agro, puede rastrearse hasta los tiempos de Carlos Hank González al frente de la institución (1990-1994). Los tres secretarios del ramo habidos durante los gobiernos panistas nada han hecho para combatir a esta mafia. Es un sector donde al PAN le ha dado miedo gobernar.


Este ejemplo de uno de los hoyos negros en la administración federal está enquistado en el manejo de Aserca (Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria), la oficina de Sagarpa que controla entre otros, el programa Procampo, dotado de 16 mil millones de pesos anuales. El profesor del CIDE Mauricio Merino ha demostrado ya que entre los principales beneficiarios están grandes agricultores como los Kondo de Sinaloa; productores de pan, tortilla o galletas, como los Servitje, Maseca o Gamesa. Y que es un dinero que patrocina incluso el cultivo de estupefacientes.


Irónicamente, el efecto inmediato de las denuncias sobre Procampo fue un reciente acuerdo para actualizar el padrón respectivo, firmado el 1º de septiembre por el entonces secretario Alberto Cárdenas, con un costo de 200 millones de pesos… que manejará la misma mafia que se ha beneficiado con la opacidad de este programa.


Aserca manejará este año más de 60,000 millones de pesos con los que se patrocinan media docena de programas –Procampo incluido- para agricultores, ganaderos, usuarios de diesel, pescadores…Un caudal de recursos sometido a padrones de beneficiarios en los que los nombres se repiten y los intereses se perpetúan.


Al frente de esta operación como directora en jefe de Aserca, se halla desde julio de 2005, Ana Graciela Aguilar Antuñano, quien ha trepado puestos desde modesta secretaria, por su cercanísima relación con José Andrés Casco Flores, funcionario de Sagarpa desde los tiempos de Hank, cuando el subsecretario de Planeación fue Luis Téllez, ex secretario de Comunicaciones y actual presidente de la Bolsa Mexicana de Valores. El nombre de Casco aparece en varios escándalos, como los ingenios azucareros, Banrural y Fobaproa. Hoy es director de Correos, donde se le tiene por “herencia” de Téllez.


El responsable de la validación de los programas de Aserca como director de Programación y Evaluación de Apoyos Directos, es Fidel Gaona Urbina, un oscuro ex funcionario de la PGR con tortuosas historias en Guerrero y Tamaulipas. Su jefe y protector, el coordinador general de Apoyos, es Gustavo Cárdenas Gutiérrez, ex senador tamaulipeco. Una sola perla dibuja a Cárdenas: en 2007 tramitó “al vapor” en 2007 una guardería del IMSS para su familia, con el apoyo de un funcionario del Instituto, también tamaulipeco, cuyos parientes aparecieron luego en los padrones de apoyos de Sagarpa.


En esa institución corren nuevos aires. Hay relevo de titular, pero no entusiasmo: Francisco Mayorga Castañeda ya estuvo al frente de la dependencia; incluso, fue director en jefe de Aserca (2001-2002), relevando al citado José Andrés Casco. Mayorga ha sido también asesor. Pero nunca se ha sabido que en todas esas oportunidades haya hecho nada contra la mafia. ¿Ahora sí le ordenarán hacerlo?


Apuntes


SANTIGO CREEL presentó una propuesta en el Senado para transparentar origen y destino de los recursos públicos otorgados a los sindicatos de entidades públicas como Pemex, CFE, Luz y Fuerza del Centro, o la SEP. Esto transformaría la relación del gobierno –y de la sociedad- con gremios que siguen sujetos al corporativismo establecido por el PRI desde los años 30. ¿Acompañarán el PAN y el gobierno esta propuesta, o los anuncios de cambios quedarán sólo en retórica?


LOS GOBERNADORES, que integran el grupo de poder más importante del país, serán actores clave en la aprobación del paquete económico presentado por la administración Calderón. Y hay muchas reservas sobre el manejo de las participaciones federales. La postura al respecto del jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, encontrará seguidores. En esa línea ya está también el rector de la UNAM, José Narro.

lunes, 7 de septiembre de 2009

¿Hacia dónde? ¿Con quiénes?

Un golpe de timón cuando los tiempos sucesorios parecen precipitarse requiere tener claro qué se quiere hacer, cuáles son los aliados y quiénes los rivales; el presidente Calderón parece tener confundidos a unos y otros.

Nunca en los tres años del actual gobierno tantos actores se reunieron tantas veces con el Presidente, como ha ocurrido tras las elecciones de julio pasado. Líderes, gobernadores o legisladores de su partido, lo mismo que representantes de la oposición y no pocos empresarios, han atendido invitaciones individuales o para pequeños grupos, en un intenso ciclo de conversaciones en Los Pinos.

Los comentarios de algunos de estos interlocutores consultados por este espacio, describen al Presidente como “acorralado pero no vencido”, lo adivinan “con ánimo para dar un manotazo en la mesa” o lo encuentran “sin entender lo que pasó (en los comicios)”.

En la cumbre blanquiazul de Ocoyoacac, el 25 de julio, en reuniones con dirigentes priístas en días previos a su Informe de Gobierno, o en un encuentro privado con los senadores de su partido el pasado jueves 3, Calderón Hinojosa ha dejado el mensaje de que emprenderá “cambios reales”, pero en sus palabras mezcló visiones que porta desde que llegó al cargo —como la apertura de Pemex— con nuevos énfasis, como la urgencia por el tema de la pobreza.

En el encuentro en el poblado mexiquense, al que citó a gobernadores de Acción Nacional y a un grupo de legisladores, Calderón llegó acompañado de dos secretarios de Estado muy cercanos, presidenciables: Ernesto Cordero y Alonso Lujambio.

Frente al balance de las urnas y la urgencia de auténticos cambios de régimen que reposicionen a su partido, ante el Presidente se identificaron tres ámbitos de indispensable atención: la opacidad sindical, los monopolios, especialmente en las telecomunicaciones, y las ligas entre el narcotráfico y los políticos.

Surgió ahí el nombre del magnate Carlos Slim, a quien la administración Calderón ha bloqueado su acceso al negocio de la televisión. Entre otras razones, porque se pensó que la amistad con las televisoras beneficiaría electoralmente al gobierno, y que la competencia en telefonía atraería inversiones. Pero los empresarios de la televisión votaron por el PRI; la competencia a Slim —personificada por Telefónica, que dirige Francisco Gil Díaz— ha resultado mediocre, y el crecimiento del sector está paralizado. ¿Hacia dónde sería el cambio en este campo?

Sobre el problema sindical se aludió a un caso que irrita al panismo: el hoyo financiero que representan Luz y Fuerza del Centro y su Sindicato Mexicano de Electricistas. Lujambio recordó sus tiempos de politólogo y alertó que los gremios —en realidad, el corporativismo— facilitan la gobernabilidad. Este asunto, y en general el tema laboral, figura en el ánimo transformador de Calderón, que contaría con el apoyo de los empresarios… hasta que los trabajadores tomen las calles. Y si no es con los huidizos señores del dinero, ¿con quién irá el Presidente?

Del narcotráfico, ya ni hablar, por lo escurridizo del tema en el corto plazo. Y está la pobreza, que nutre los riesgos de protestas sociales, que alimenta al crimen, estimula la migración y despierta la inquietud del mundo, especialmente de Estados Unidos, sobre un injusto régimen político en México.

Es difícil calcular cuánto tiempo tiene Calderón para emprender estos cambios y por qué los anunció ahora y no en su mensaje de toma de posesión. El escenario político se desliza rápidamente hacia un clima de sucesión adelantada que crispará a los partidos internamente, desatará tensiones en el Congreso y adelgazará el espacio de maniobra presidencial. Esta será una historia para consumarse en los próximos 18 meses, o no será.

APUNTES

DERECHOS HUMANOS. La renovación de las comisiones nacional y del DF en la materia está atrayendo a muchos aventureros con respaldos poco claros. De ahí el fuerte reclamo para que la selección que realizan el Senado y la Asamblea capitalina, respectivamente, sea abierta y que los aspirantes presenten públicamente sus cartas credenciales y propuestas.

RECORTE. ¿De veras se cree que suprimiendo tres secretarías, que juntas no suman un presupuesto de 2 mil millones de pesos, se tapará un boquete de 300 mil millones?