Politécnico: olvido e imposición

La administración Calderón tendrá un error costoso si procesa como mero trámite el relevo en el IPN; el agravio le traería pronto dolores de cabeza serios

Apenas el pasado día 19 el secretario de Educación, Alonso Lujambio, acudió a uno de los campus del Instituto Politécnico Nacional, para inaugurar nuevas instalaciones de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas. Parecía tener conciencia de que se había metido en la boca del lobo.

Tenido por hombre acucioso, Lujambio aprovechó el momento para destacar que el presidium del evento, que reunía a las más altas autoridades del Politécnico, estaba dominado por egresados de Ciencias Biológicas, pues ellos forman el primer círculo del director, Enrique Villa Rivera, quien cumplió en el cargo dos periodos de tres años –el máximo permitido-, y cuyo relevo debe ser anunciado en los próximos días para tomar posesión el 12 de diciembre.

La coyuntura obliga a echar una mirada a esta institución educativa creada en 1936 bajo una visión de Lázaro Cárdenas a fin de crear los cuadros profesionales para el desarrollo industrial del país. Su antecedente histórico y su perfil popular lo llevaron a formar parte de la iconografía del PRI, lo que no impidió que los últimos presidentes del Institucional desdeñaran a la institución y la condenara a un lento deterioro.

Su último egresado ilustre, Ernesto Zedillo, arribó a la Presidencia en 1994, y ello despertó previsiones de un renacimiento del Politécnico. Pocos sabían que Zedillo sufrió su paso por la institución. Estudiante luminoso de Economía, se apresuró a abandonar lo antes posible del Politécnico cuya orientación política rechazaba, y consiguió luego una beca en la Universidad de Yale, que reconoce como su auténtica alma mater. Desde el zedillismo, son escasos los politécnicos que hallan espacio en la administración pública.

Villa Rivera halló apoyo en la dirigente Elba Esther Gordillo, pero luego rompió y se refugió en la entonces secretaria de Educación, Josefina Vázquez Mota, quien promovió su reelección en diciembre de 2006. Preparó para su relevo a un equipo de incondicionales, entre los que destaca Yoloxóchitl Bustamante Diez, secretaria académica. Otras cartas son Efrén Parada Arias, secretario general, y Héctor Martínez Castuera, secretario de Servicios Educativos. Todos, de Ciencias Biológicas.

El Politécnico tiene una implantación importante en zonas humildes del país y en el tejido social del priísmo, que siempre impidió cacicazgos como el que se intenta ahora. Bien harán Lujambio y Calderón en encontrar a un politécnico con arraigo y capacidad para evitar al país complicaciones mayores.

Apuntes: Amagos sobre el IFAI

EN LA PGR, titulares van y vienen, pero es la dependencia federal más hermética a la transparencia. Como en toda democracia con herramientas de acceso a la información pública, esta instancia es objeto de múltiples peticiones ciudadanas, que en el caso mexicano se estrellan en intereses creados y falta de voluntad política. Los operadores de esta cerrazón, ahora a cargo del procurador Arturo Chávez, dieron un nuevo paso contrario al texto constitucional: hicieron que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa admitiera un recurso contra una resolución del IFAI, que encabeza Jacqueline Peschard, quien en diversos foros ha alertado contra peligros de regresión. Dicho Tribunal ya se había declarado incompetente para resolver en la materia, pero de actuar ahora en sentido contrario e imponer una revisión administrativa a las resoluciones del Instituto, abriría la puerta para que autoridades de todos los niveles regresen a la opacidad.

PESAR por la muerte de don Joaquín Vargas Gómez, fundador del grupo MVS Comunicaciones. Su trayectoria, visionaria, esforzada y dotada de una gran autoridad moral, contrasta con los acomodos y excesos que dominan la relación entre los poderes públicos y la mayoría de los grupos de medios electrónicos, siempre prestos a intercambiar privilegios por subordinación.

EL GOBIERNO CALDERÓN cumple su primera mitad mañana, y arrastra sombríos indicadores. Es deseable un amplio debate para encontrar los debes y haberes del régimen de la alternancia, que desde el 2000 ha estado acompañado de dos males: una persistente crisis económica y una triste incapacidad del panismo para explicarnos los cambios conquistados frente al pasado.

Disfraces de la cédula de identidad

En un juego opaco y mentiroso, la Cámara de Diputados dio paso a una herramienta de control político, electoral y policiaco con enorme potencial antidemocrático.

La coordinadora del PAN en San Lázaro, Josefina Vázquez Mota, quizá tenga personalidad múltiple, o simplemente es falsa. Caso contrario, debe explicar su papel en la autorización de fondos para imponernos a los mexicanos una Cédula de Identidad Ciudadana (Cedi) que otorgará al Estado controles de los que carecen incluso naciones como Estados Unidos, pese a su guerra contra el terrorismo.

La Cedi ha levantado impugnaciones en múltiples sectores, entre ellos el IFE y el IFAI, pues suprimiría la credencial para votar que tanto ha costado al país política y económicamente (cerca de 4,000 millones de pesos), además de otorgar a la autoridad, por la vía del cruce de bases de información, acceso a datos personales que en muchas naciones democráticas son propiedad exclusiva de los ciudadanos, como se lo expuse ya a usted en la entrega de estos Expedientes el pasado 10 de agosto (“Una cédula incómoda”).

El Presupuesto enviado por la administración Calderón a diputados pedía gastar en 2010, poco más de mil millones de pesos para este proyecto, la tercera parte de su costo total estimado. Desde octubre fue publicada una licitación (la 4001-009-09) para adquirir equipo informático capaz de recabar un total de 10 rasgos físicos de todos los mexicanos mayores de edad, entre ellos las 10 huellas dactilares, el rostro e incluso el iris de ambos ojos. Los resultados de esa licitación, que atrajo a corporaciones nacionales y extranjeras, debieron haberse revelado ya, de acuerdo con un programa que ha sufrido diversos ajustes.

En un juego de espejos, Diputados canceló la partida presupuestal solicitada por el gobierno, pero aumentó en una cantidad similar los recursos del área respectiva, el Registro Nacional de Población, de la Secretaría de Gobernación, cuyo titular, Fernando Gómez Mont, es el principal promotor del proyecto.

En la madrugada del martes 17, en medio de las negociaciones en San Lázaro, PRI y PRD acordaron incluir en el dictamen del Presupuesto un artículo transitorio que prohibía expresamente llevar adelante la Cedi. Fuentes legislativas aseguran que Vázquez Mota se reunió en privado con la también diputada y lideresa priísta Beatriz Paredes, tras lo cual el Institucional, por conducto del legislador Felipe Solís Acero –experto en estos temas- anunció que no apoyarían el referido transitorio.

Sin embargo, 48 horas después, en el noticiario radiofónico de Carmen Aristegui, Vázquez Mota dijo que el Cedi se había quedado sin presupuesto y que ello abriría “un periodo de reflexión” sobre este tema, dando a entender que la iniciativa quedaba en el limbo. No fue lejos por la respuesta. En ese mismo espacio el especialista Jorge Alcocer reveló el manoseo de fondos, y citó declaraciones del subsecretario del ramo en Gobernación, Alejandro Poiré, en el sentido de que la Cedi sí va.

Se trata de un capítulo aún no cerrado. En el PRI hay suspicacias claras sobre el Cedi, el cual podría permitir a la autoridad gravitar sobre programas sociales y procesos electorales, lo que impondría una regresión indudable.

Es conocido que en primer círculo del líder senatorial priísta Manlio Fabio Beltrones, existe rechazo a la fórmula avalada por Beatriz Paredes en San Lázaro. Los senadores beltronistas Jesús Murillo Karam y Francisco Arroyo, han sido los portadores de este malestar, que seguramente abrirá nuevos episodios al tema.

Apuntes: Infamia en Durango

EL GOBERNADOR de Durango, Ismael Hernández Deras, decidió encarar el creciente número de periodistas asesinados en su estado atacando…a las víctimas. En una entrevista televisada, dijo que los diaristas muertos se dedicaban “a otras actividades”, con lo que dio a entender que su muerte puede ser ajena al oficio, lo que no ha sido documentado por la Procuraduría estatal. El mandatario, al que se le atribuye intolerancia frente a la crítica, calificó de “enfermizos” a los que hablan de problemas en la entidad, y acabó impugnando a su propio entrevistador.

EN VERACRUZ existen dudas sobre en qué consistió la negociación del gobernador Fidel Herrera con el Partido Acción Nacional para dejar pasar la reforma a la Constitución que penaliza la práctica del aborto. Lo sabremos en los próximos meses, cuando se definan candidaturas para el relevo en el gobierno local.

Presupuesto: la noche de los cuchillos

Una pelea a dentelladas dentro del PRI, y de éste con Hacienda, marca las últimas horas de la negociación sobre el gasto federal. Perdimos, otra vez, la posibilidad de un debate sobre alternativas para la nación.

En un circo de tres pistas, la madrugada de hoy se resolvían detalles centrales del presupuesto federal. Un puñado de legisladores priístas, que representan a los principales facciones que dominan a ese partido, arrancaban a dentellas recursos a la Secretaría de Hacienda para atender apetitos de los gobernadores del tricolor o de algunos de sus sectores corporativos internos.

El momento confirmaba el extravío del liderazgo formal del coordinador priísta, Francisco Rojas, quien literalmente estuvo borrado del mapa por una ausencia oficialmente atribuida a un mal respiratorio que si bien le impidió cobrar estatura política pero en cambio lo salvó de un ridículo similar al vivido durante la discusión de la Ley de Ingresos.

En este contexto, el protagonismo lo cobró Luis Videgaray, presidente de la Comisión de Presupuesto gracias a su cercanía con el gobernador mexiquense Enrique Peña Nieto. A Videgaray, hombre de pocas luces, se le escuchó decir en reuniones oficiales que él no tiene jefes, pero lo que sí exhibe desde hace semanas son dos sombras: sus compañeros de bancada Alberto Cano Vélez y Sebastián Lerdo de Tejada, reconocidos éstos como operadores de Manlio Fabio Beltrones y de Beatriz Parees, respectivamente, considerados, como Peña, aspirantes presidenciales.

La pelea a cuchilladas con el gobierno por los recursos públicos y la sorda pugna interna en el priísmo eran imágenes que anoche se complementaban con una fracción del tricolor ignorante de todo y en espera de “línea”; una bancada del PAN subordinada y sin pundonor, y un PRD vacío no sólo vacío de fuerza sino de ideas.

Era así como el país se encaminaba a definir su gasto federal, que en otras muchas naciones está siendo herramienta clave para superar la crisis e incluso para redefinir su propio rumbo. Aquí, esto es lo que tenemos. Habrá tiempo suficiente para lamentarlo.

Apuntes: Sectur y SRA la libran

CON LA PEOR CRISIS en el sector que se recuerde, la dependencia que encabeza Rodolfo Elizondo tendrá la oportunidad al parecer de demostrar por qué despertó un rechazo general la propuesta de la administración Calderón de suprimir a la Secretaría de Turismo y encuadrar sus actividades en Economía, acaso la entidad con más bajo crédito público en el gobierno. El reto es enorme: este año el ingreso de divisas en el sector caerá cerca de 2 mil millones de dólares, y los problemas en este ámbito requieren una interlocución vigorosa. La pregunta es si el secretario Elizondo conserva los arrestos, la salud y el apoyo presidencial para seguir haciendo su tarea. El Congreso simplemente pareció ignorar la propuesta oficial de suprimir Turismo, lo que al parecer también beneficiaría a la vetusta Reforma Agraria, no así a Función Pública, que sí desparecería.

EL SEGURO POPULAR era anoche también motivo de grave pugna en San Lázaro, ante la protesta de gobernadores priístas por el cambio de reglas en la asignación de presupuestos de esa entidad, que la dotarían de mayor transparencia. En realidad los mandatarios estatales se han empezado a acostumbrar a incluir las respectivas partidas en su erario estatal y luego hacer que cuadren las cifras de atención a beneficiarios.

EN SINALOA el camino hacia la designación del candidato del PRI va hacia una guerra civil por la obstinación del gobernador, Jesús Aguilar, de imponer a su amigo y socio, el controvertido alcalde de Culiacán, Jesús Vizcarra. Empresarios locales que han apoyado al senador Mario López encaran una serie de presiones que incluyen auditorías fiscales y amenazas directas. En esta situación se hallan lo mismo viejos simpatizantes de López Valdez –un reconocido empresario estatal-, y promotores de campaña, pero en la misma canasta han sido metidos medios de comunicación, tanto grupos de radio como periódicos, que no se han sometido al dictado de la casa de gobierno.

Medios: el efecto Argentina

Algo nuevo se cocina en el entendimiento entre la administración Calderón y los medios electrónicos. Y el ejemplo de otros países perturba a muchos.

BUENOS AIRES.- Integrantes clave del equipo del presidente Calderón, como el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont y el de Comunicaciones, Juan Molinar, han sostenido en las últimas semanas discretos coloquios con especialistas internacionales, con una inquietud específica: hacia dónde cambiar el modelo de operación de los medios mexicanos, especialmente la radio y la televisión.

No es casual que entre esos expertos se hallen dirigentes de la Asociación Internacional de Radiodifusión, la entidad que recoge no sólo las experiencias sino los intereses representados en esta industria, y cuya visión puede representar en su momento un aval para las propuestas legislativas que impulse Los Pinos, según pudo saberse en fuentes que participan aquí en la asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).

Entre las empresas mexicanas del sector y en el ámbito político todo, viene creciendo la certidumbre de que el gobierno dará un manotazo que sirva de complemento y equilibrio político no sólo a su decisión de aplastar al Sindicato Mexicano de Electricistas, sino también al veto impuesto a Carlos Slim para participar en el negocio de la televisión.

Este será el tema “fantasma” del encuentro internacional de radiodifusoras que se realizará esta semana con la presencia del presidente Calderón, el mismo al que los empresarios agrupados en la Cámara de la Radio y la Televisión le ofrecieron hace algunas semanas una larguísima ovación de pie; el mismo también cuyos gestos serán seguramente escrutado al detalle en este nuevo encuentro.

La reunión de la SIP en Buenos Aires ha estado dominada –además de la crisis galopante en los periódicos- por el estupor ante la nueva ley de medios impulsada por el gobierno Kirchner y recién aprobada por el Congreso, la cual limita el número y tipo de concesiones que un grupo puede acumular, lo que obliga a consorcios como el Grupo Clarín a malbaratar una parte sustancial de sus activos y renunciar a la posición monopólica que ostenta en televisión abierta y restringida, así como en estaciones de radio. La nueva legislación permite igualmente al gobierno controlar cierto tipo de contenidos.

En esa línea, en Ecuador el gobierno de Rafael Correa está por hacer aprobar una ley todavía más lesiva, pues incluye un consejo rector de los medios –periódicos incluso- que otorgará licencias anuales de funcionamiento, impondrá la colegiación de periodistas y abrirá la puerta a otros mecanismos de control igualmente graves. Y Colombia, Nicaragua y El Salvador ya dan pasos en el mismo camino.

El tema ya no son las locuras del venezolano Hugo Chávez, que la comunidad internacional da por descontadas. Lo que está sucediendo en Argentina sí puede influir en el resto de la región, México incluido, e irónicamente ofrecer al presidente Calderón y su equipo un mayor margen de maniobra y de negociación con los consorcios mediáticos de la radio y la televisión.

Hasta ahora las consultas que Gómez Mont y Molinar Horcasitas han cursado en las instancias referidas parecen concentrarse en los temas de cómo tener mayor flexibilidad ante radios comunitarias sin perder su control, y la necesidad de crear un sistema de refrendo de concesiones más eficaz y justo.

El marco regulatoria existente en ambos campos impone tal rigidez que está llevando al gobierno a encarcelar a grupos indígenas que montan una minúscula radio en una zona marginal. Y es causa también de que decenas de concesiones de empresas radiofónicas no hayan sido renovadas pese a tener años vencidas, en algunos casos.

Apuntes: La cuenta fatal

MÉXICO volvió a concentrar la mayor alerta de la SIP debido al número de periodistas asesinados en su territorio y a la impunidad que domina estos casos, cuya gravedad no es vista en ningún otro país que se precie de ser democrático: Trece diaristas victimados en el último año, ocho sólo en seis meses. Más de 50 desde que inició el gobierno Calderón.

Se confirma el debilitamiento si no es que la extinción del Estado en amplias regiones donde simplemente rige la ley de la selva, donde grupos criminales y autoridades cómplices se dedican silenciar a periodistas.

El desafío de los patrones

La histórica alianza entre el liderazgo panista y los grupos empresariales sufrió un boquete por el reclamo del presidente Calderón para que los magnates no eludan el pago de impuestos.
Los acuerdos alcanzados ayer en la Cámara de Diputados en materia fiscal serán leído por algunos como el fin de la polémica, pero una mirada más cercana permite identificar grietas que en el futuro volverán a causar convulsiones en nuestra vida pública.

La más notable de ellas es la serie de afrentas intercambiadas entre los dirigentes de esas entelequias que son las cámaras empresariales, usadas por los grandes magnates para cabildear su relación con el poder público.

En más de una ocasión, el presidente Calderón salió al paso de las presiones privadas para cancelar el aumento al IVA, el ISR y el fin de la consolidación fiscal. Y decidió para ello golpear la autoridad moral de los grandes consorcios, sobre los que reveló que en muchos casos no tributan más allá del 1.7% de sus ingresos. El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, remataría que ello es posible gracias a un complejo esquema no de evasión sino de “elusión” fiscal.

La furia expresada por los privados no tiene precedente en los años recientes, y acaso es sólo comparable con los diferendos surgidos durante la administración de Luis Echeverría –“si los empresarios ya se cansaron, que entreguen sus fábricas a los trabajadores”, les dijo. “¿Hacia dónde, señor Presidente”, rezaba un desplegado de prensa firmado por líderes empresariales durante la gestión de Adolfo López Mateos, a quien los señores del dinero también atribuían ideas izquierdizantes.

Pero era impensable una confrontación entre empresarios y una administración surgida del Partido Acción Nacional. Insólitos son también los niveles de crítica sobre el gobierno. Si en público lo califican de incompetente y despilfarrador, en privado se reitera un señalamiento audaz: “Nosotros lo pusimos, y así nos paga”, en clara alusión al apoyo empresarial en el proceso electoral de 2006.

Es imposible desligar la actitud de Calderón de la agenda de cambios anunciada tras las pasadas elecciones, cuando el Presidente subrayó la necesidad de avanzar pese a fuerzas que buscan preservar privilegios.

México no es el único país de la región latinoamericana en donde el gobierno y los barones del capital se están enfrentando por la exasperación que está imponiendo la crisis. Lo que ocurra en las próximas semanas nos confirmará si nos hallamos ante una rebelión de los patrones contra el régimen, o si se someterán a un nuevo entorno que espera de ellos mayor corresponsabilidad ante los problemas del país.

Apuntes: Transparencia en riesgo

EL IFAI, la herramienta democrática más importante aportada por la alternancia en el gobierno, llevó a cabo una nueva jornada anual –la sexta desde que fue creado- dedicada a temas de transparencia. En el foro, la comisionada presidenta Jacqueline Peschard alertó sobre resistencias y riesgos de regresión. En la administración Calderón hay varios campeones de la opacidad; los encabeza la Procuraduría General de la República. Pero operadores gubernamentales cabildean en el Congreso a fin de reformar la ley del IFAI para que sus resoluciones sean sometidas al aval de una autoridad superior, lo que representaría un golpe de muerte para esa joven institución.

EN SAGARPA, cuyo nuevo titular, Francisco Mayorga, es rehén y beneficiario de los grupos de interés interno, despertó alerta la renuncia de Jeffrey Max Jones, quien como subsecretario puso como ejemplo el modelo de negocio del narcotráfico. Aquellos que conocen lo que ocurre en esa dependencia saben que las “cortesías” de sus funcionarios con el crimen organizado en el ámbito rural no son producto de un “lapsus” sino de profundos nexos.

EN EL DF se produjo un nuevo episodio en la vieja pugna entre las panistas Mariana Gómez del Campo, hoy coordinadora de Acción Nacional en la Asamblea Legislativa, y Gabriela Cuevas, diputada federal. Ya ambas chocaron cuando la segunda encabezó la delegación Miguel Hidalgo. El nuevo jaloneo impidió que Gómez del Campo se sumara al reclamo de apoyo por más recursos para la ciudad que impulsa ante San Lázaro el jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard.